厂长安全生产责任制

李海涛

阳煤平原化工有限公司
化肥一厂2013年度HSE工作管理目标责任状

为有效落实《安全生产法》《环境保护法》及地方政府安全、环保工作的法律法规；有效落实阳煤集团化工产业管理局以及公司HSE工作责任目标；有效落实“安全健康、预防为主、环保节能、履行责任；控制风险、全员参与；精益管理、持续改进”的方针政策，提升企业本质安全、提高环保设施运行条件，保障员工身体健康，防止HSE事故、事件的发生，确保企业生产安全、稳定、高产、低耗运行。依据德州市人民政府、平原县人民政府和阳煤集团化工产业管理局以及公司关于HSE工作的要求，公司总经理与化肥一厂厂长签订HSE管理目标责任状。
一、基本原则：
安全管理工作实行各级行政首长负责制。各级领导和职能部门应在各自的工作范围内，对实现安全生产、文明生产负责，同时向各自的行政首长负责。安全生产人人有责，企业的每个干部职工都必须认真履行自己的职责，恪尽职守，各负其责。
二、权利与职责范围：
1、化肥一厂厂长代表公司管理化肥一厂的生产稳定、高效、低耗运行及HSE范围内的各项工作，化肥一厂厂长是该职能范围内的第一责任人，对本厂的安全生产全面负责，并接受公司的考核。
2、根据“谁主管，谁负责，属地管理”的原则，化肥一厂厂长负责化肥一厂各生产科室、车间及厂区职责范围内的HSE全面管理工作。
3、及时传达、贯彻上级、公司有关HSE管理工作的指示、制度、规定，坚持生产与HSE管理工作“五同时”制度。
4、在组织开车、停车、大中小修及正常生产过程中必须在保证HSE工作较为完善的前提下组织指挥生产，严禁违章指挥、有权制止其他人员的违章指挥和违章作业行为。
5、组织贯彻安全生产法律法规、公司劳动纪律、HSE管理、操作规程等各项管理规定的落实，实现安全、稳定、优质、高效生产。
6、组织参加本厂的HSE工作大检查，建立隐患排查治理机制，负责本厂范围内各类事故的调查处理。
7、组织编制和修订的操作规程，工艺技术指标必须符合安全生产的要求、同时上报主管职能部门审核备案，对操作规程、工艺技术指标运行情况进行检查、监督、考核。
8、负责组织对分厂范围内的工业建筑物、构筑物、起重机械、锅炉、压力容器、高压管件、压力管道、气瓶、热力管网和安全装置的安全管理、定期检测、检验、校验及特种设备的上报登记取证工作。
9、组织制定、审核大中修项目的HSE工作措施计划，并确保实施。在计划和布置检修任务时，同时计划和布置HSE工作落实。
10、加强应急救援体系建设，编制本厂、车间HSE工作应急预案；编制本厂所有岗位、重大危险源、关键装置、重点部位的现场处置预案；监督检查分管范围内的隐患整改工作以及负责管理编制隐患整改完成前的应急预案工作。
11、组织（参与）分管范围内新建、改建、扩建工程以及大修、技改项目设施的HSE工作“三同时”审查、验收，保证符合国家及地方法律法规、标准的要求。
12、做好开停车及检维修的安全管理，负责分管范围内各种作业活动、开停车、检维修、安全票证等工作的审查、审批及管理工作，确保安全、规范、有效。
13、负责管理本单位HSE教育培训工作。
14、负责开展落实班组建设活动。
15、负责管理环保设施运行维护保养，运行率达90%以上，三废排放达标率达95%以上。
16、负责管理本单位各类事故、事件汇总、统计上报的管理，确保其真实性。
17、负责制定本职责范围内的职能部门、车间及所有员工HSE工作目标责任书，并逐级落实签订。
18、认真落实干部走动管理及包保管理责任制，确保各项安全生产的政策、措施和规章制度落到实处。
19、持续推进本单位的安全标准化建设工作。
20、坚持技术兴安，重视安全投入，保证本单位的安全投入满足安全生产的需要。
21、积极培育企业安全文化，建立安全生产长效机制。
22、加强重大危险源、关键装置、重点部位的管控，防止发生重特大安全生产事故。
23、加强生产过程动态安全监控，严格执行工艺指标，严肃工艺、操作、劳动三大纪律；加强设备管理，完善自动化监控设备设施。
24、加强新、改、扩建设项目及试生产安全管理，做好安全源头控制。
三、HSE工作目标
1、本年度在本厂内厂级应急演练每季度至少1次，同时落实车间级应急演练计划并监督实施，岗位现场处置方案每月至少演练1次。
2、本厂厂内因责任事故造成死亡、重伤事故为零。
3、重大火灾、爆炸、泄漏、多人中毒事故为零；社会灾害性事故为零；职业病为零。
4、危险品一般事故为零。
5、本厂工伤率不超过1.5‰ 。
6、重、轻伤等事故处理率达100% 。
7、安全投入须按规定的范围使用。
8、本单位的员工安全教育培训率要达到100%，培训的内容和学时不少于（新员工72小时，再培训不少于20小时）国家有关规定。
9、压力容器定检率100%。
10、安全阀、压力表、及相关电器、设备、仪器仪表、避雷设施、监视测量设备等定检设备定检率达100%。
11、按照公司要求，完成本单位安全标准化二级达标评审工作需要完成的工作。
四、考 核
1、本厂内出现1人死亡责任事故、多人中毒事故或重大火灾、爆炸、泄漏等事故；一般及以上HSE责任事故事件（Ⅳ级）否决全部HSE管理考核奖；同时依据事故调查处理报告意见给予相应的处罚并依据阳煤化工《化工企业安全红线暂行规定》和《化工系统2013年安全奖惩规定》进行问责。
2、上报虚假信息，扣除20%的考核奖；因虚假信息造成严重后果的否决全部考核奖。
3、发生单次事故2万以上10万元以下直接经济损失或不足2万元且事故性质较为严重的责任事故；四级以下伤残的以及较小火灾、爆炸、危险品泄漏责任事故，扣除10-20% HSE管理考核奖。
4、发生单次超过10万元以上25万元以下直接经济损失或一人次四级(含)以上伤残的责任事故及火灾、爆炸、危险品泄漏责任事故，扣除50% HSE管理考核奖。
5、单次责任事故直接经济损失超过25万元或二人以上四级(含)以上伤残的责任事故，扣除70% HSE管理考核奖。
6、责任期内工伤率超过1.5‰，扣除20% HSE管理考核奖。
7、发生职业病一人次责任事故扣除50% HSE管理考核奖。
8、国家法定检验检测的设备设施没按要求进行检验检测且造成责任事故或事件的扣除30%的考核奖；事故事件达到前款的按其规定考核。
9、应急预案综合演练每少一次扣除20% HSE管理考核奖；车间没按计划组织应急演练，每个车间扣除10% 的HSE管理考核奖。
10、本单位员工不进行安全教育培训或达不到100%时，酌情扣除HSE管理考核奖的10-20%。
11、不能尽职尽责完成HSE工作任务或质量不好时，酌情扣除HSE管理考核奖。
12、承包商事故依据事故调查结论，按其承担责任情况考核。
13、考核款项缺失且性质较为严重的事件由公司研究决定考核；其它较小的事故事件按照公司的绩效考核制度和考核标准实施。
五、HSE工作绩效奖标准
责任期内HSE工作绩效奖，按公司相关规定进行考核奖惩。
六、本年度职能岗位如有更换调整，继任者应继续执行本责任状的各项内容。
七、本责任状一式两份，双方各执一份，自2013年1月1日至下次签订之日有效、自签订之日起生效。
八、责任书中没有明确规定的考核，由公司领导共同研究决定。

公 司 总 经 理（签字）：         
化肥一厂主要安全责任人（签字）：        

签订日期：  年  月  日